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广州万隆实战决策报告(0814)
2008年08月14日

奥~运后央企整合可能加速  

  提要:国资委主任李荣融近期提到奥~运后央企重组将出现转变,实际上是央企整合进入另一个阶段的信号,而这意味着央企整合加速和可能出现一些新情况,值得我们重视。

  一、李荣融讲话的含义

  “在奥~运会以后,中央企业的重组将会有一个转变。”李荣融透露,“是从由企业自愿组合到由国资委主动积极推进这样一个转变。”

  应该说李荣融的这句话有两个层面的含义:一是为保证央企整合的计划和目标顺利达成,国资源将亲自上阵推动,说明目前央企整合的压力不小;二是央企整合在形式上分为两部分,前期主要是以企业自愿整合为主,这部分整合可能是地方**、企业和大股东相互间意愿较为强烈,利益较为统一,所以比较容易打通的部分。而接下来将进入央企整合的深水区,而这需要国资委站在更高层面进行突破,否则单纯依靠企业自主性恐怕是不够的。

  而由于最高层面的推动和政策压力,意味着阻碍整合的诸多利益阻隔可能被突破,在此压力下央企整合将在一些关键环节取得进展。奥~运后中央企业重组的转变,实际上可以理解成为在国资委的主导下央企整合的加速。

  二、这轮央企整合将出现什么样的新情况

  新一轮央企整合将出现什么样的新情况呢?我们认为可以关注以下几个方面:

  8月1日,国务院国资委规划发展局专函要求,各有关中央企业要进一步推动与甘肃省企业的对接合作力度。记者获知,目前,湖南省、甘肃省已先后与国资委就地方企业与中央企业开展对接合作事项达成协议。

  而与之前有所不同的是,将地方企业"卖"给央企后,地方可以得到一大笔现金用于推动共同事业发展。另一方面,被央企整合对接后的地方企业所产生的税收仍然归地方所有,注册地也可能保持在当地,在很大程度上考虑了地方**的利益。这在某种程度上可以说是国资委在考虑现实情况后,破解地方利益阻碍央企整合的一个有效方针。

  另外,从**战略规划和行业景气来讲,前期煤炭、航空、航运、电力

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